8月16日，洱海保护治理“七大行动”工作进展情况新闻通气会召开，就洱海保护治理“七大行动”工作和部分重点项目、重点工作进展情况作简要通报。

  据介绍，2017年1至5月洱海全湖水质综合类别均为Ⅱ类，6月、7月全湖水质综合类别为Ⅲ类，洱海保护治理抢救性行动取得了初步成效。洱海保护治理重点项目和重点工作推进顺利。

  另外据通报，自洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治开展以来，共叫停核心区餐饮客栈经营户1900户，目前现场核查工作已全部完成。大理市已按照今年3月31日发布的《关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告》中分类处置的要求，于8月14日向法定必备证照齐全的餐饮客栈经营户下发了《大理市洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈经营户复核结果告知书》，对法定必备证照齐全且房屋建设合法的经营户，按要求安装进水电磁流量计后，向所在乡镇（办事处）提交恢复营业申请，经市级复核小组实地复查检验合格后，与乡镇（办事处）签订《洱海流域水生态保护核心区餐饮客栈服务业继续经营承诺书》，并经乡镇（办事处）对外公示5日无异议后，可恢复营业。（详见下文）

  完成了核心区第一批152个自然村和第二批166个自然村规划评审；全面叫停洱海流域农村建房审批及在建户4691户，全部完成复核，拆除违反相关章程的建筑450户，拆除面积达4.39万平方米，目前核心区外在建户已完成整改并复工；全面叫停洱海流域水生态保护区核心区1900户餐饮客栈经营户，目前已完成现场核查，并根据核查结果进行分类处置，同时，《大理市餐饮管理办法》和《大理市客栈（民宿）管理办法》正在抓紧修改完善之中。

  按照农村“四水全收、雨污分流”的原则，投资7341.25万元,建成23308座农村化粪池；按照“一河一个实施方案”的工作思路，对洱海主要入湖河道污染源做全面摸底排查，并有明确的目的性地制定整治方案，进一步健全完善了五级河长体系；投资8280万元，完成131个生态库塘建设，对村落污水进行应急收集处理；投资1.18亿元，完成原有133个村共146座村落污水处理设备管网的提升改造；投资1800万元建成20座村落污水处理设备，增加日处理污水能力3300立方米；投资1635.5万元建成151座农村客事办理场所污水处理设备；投资2000万元新建97座中小学校污水处理设备，一期实施的19座已于4月底建成并投入运营，二期实施的50座已完成设备采购并进场安装；完成洱海流域295家机关企业和事业单位排污整治工作；积极开展“三清洁”活动，收集清运垃圾18.03万吨、清理沟渠3288.36千米、清理淤泥杂物1.52万吨、收集畜禽粪便6.14万吨；委托第三方监测机构设置139个点位对29条主要入湖河道进行断面水质监测。

  划定规模化畜禽禁养区，对区内6家规模养殖户进行关停搬迁；清退库塘水产养殖1433.94亩；对核心区16464.77亩耕地进行流转，实施有机种植、生态种植，目前已流转15672.37亩；扎实推进两个国家级农业面源污染综合治理试点项目，累计完成项目投资4427.96万元，水肥一体化高效农业示范区完成1300亩滴灌设施安装，启动实施了喜洲镇400头奶牛养殖污染治理、300头肉牛养殖场种养一体化示范区建设工程，上关镇1000户散养户粪污收集工程和家庭牧草粪污收集工程。

  成立了用水合作社，实行统一管水，颁发水权证11200本，落实水管员387人、乡镇巡查员76人；快速推进城乡统筹供水工程建设，银桥、喜洲、双廊和古城三水厂已通水运行；整治无序取水，封堵建成区地下井3559口，封堵十八溪农灌口106个，取缔封堵了喜洲镇三塔饮品、蝶泉饮品、大理大学古城校区、苍洱高尔夫取水口；实施海西5万亩高效节水减排项目，完成土地流转24268.91亩；凤仪污水及再生水系统工程计划于今年9月试运行，上登片区排水及再生水系统工程进展顺利；实施生态修复，启动新一轮退耕还林工程，已完成造林地块丈量1万亩，完成造林4025亩和陡坡地生态治理1011亩，海东面山生态林业灌溉工程已纳入国家储备林建设规划，获得国开行6亿元贷款支持，抓紧实施苍山东坡泥石流灾害治理工程，阳溪、清碧溪、隐仙溪已完工，万花溪、葶溟溪正在实施，累计完成投资2110万元，对44个非煤矿山矿区矿点开展地质灾害治理、植被恢复和应急浮绿工作，现已全面展开；制定洱海蓝藻控制及常态化清理工作方案，建立以镇为单位，分片包干、分段管理的工作机制和日常巡查机制，组建600人的专业打捞队，配齐设备，投资7500万元实施洱海蓝藻控制与应急工程，已全面完成建设，并投入运行。

  环湖截污一期工程目前完成年度投资7.67亿元，投资完成率76.7%，力争2017年12月底前完成喜洲、双廊、挖色、上关污水处理厂建设，2018年4月底前完成古城、湾桥污水处理厂建设；洱海环湖截污二期工程目前完成年度投资2.54亿元，力争与一期工程同步完成项目建设；兴盛桥至天生桥段综合管网工程（北干渠）与综合管廊工程同步实施，目前已完成年度投资2.01亿元，投资完成率95.18%，力争2017年12月底前完成项目主体工程建设；餐厨垃圾无害化处理工程已完成设施安装，正在抓紧调试。

  继续实行市级领导每周一天带队巡查洱海保护工作机制，一线察觉缺陷，现场办公处理，限时督办完成；建立健全执法监管查处分离机制，健全案件移交、查处、督办和反馈工作机制，形成责任清晰、分工明确、优势互补、高效协同的联合联动执法格局，确保洱海流域各类违法违反相关规定的行为及时有效地发现、有效处置；实施“七大行动”以来，共计出动执法人员16665人次，查办案件70起，罚款112.1万元；加大“禁磷禁白”工作力度，立案查处2686起,收缴违禁品20.39吨。

  广泛宣传《洱海保护行动市民公约》，设立大理市规划建设环保违法违规有奖举报微信公众号，受理环保违背法律规定的行为举报149起，开展“洱海保护市民大讨论”活动349场，制作各类宣传标语3万多条、发放宣传资料94万多份，在中央、省、州、市各级媒体刊播洱海保护宣传报道1803篇，取得了广大人民群众的理解和支持，为“七大行动”顺利推进营造了良好的舆论氛围。

  通过不懈努力，2017年1至5月洱海全湖水质综合类别均为Ⅱ类，6月、7月全湖水质综合类别为Ⅲ类，洱海保护治理抢救性行动取得了初步成效。

  《洱海保护治理与流域生态建设“十三五”规划》和8个专项子规划，48个“十三五”规划项目中，已完工3个，正在建设34个，准备开工建设2个，抓紧实施前期9个，累计完成投资57.92亿元，占规划总投资的41.92%，相当于整个“十二五”期间洱海保护投入的2倍，环湖截污PPP工程、城市综合管网工程、主要入湖河道综合治理工程等重点工作推进顺利。

  今年3月31日，大理市人民政府发布了《关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告》，对洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈等服务业开展整治。核心区餐饮客栈服务业专项整治开展以来，共叫停核心区餐饮客栈经营户1900户，我市成立了4个工作组对停业经营户开展了拉网式现场核查，目前现场核查工作已全部完成。我市已按照《通告》中分类处置的要求，于8月14日向法定必备证照齐全的餐饮客栈经营户下发了《大理市洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈经营户复核结果告知书》。对法定必备证照齐全且房屋建设合法的经营户，在《告知书》中明确：按要求安装进水电磁流量计后，向所在乡镇（办事处）提交恢复营业申请，经市级复核小组实地复查检验合格后，与乡镇（办事处）签订《洱海流域水生态保护核心区餐饮客栈服务业继续经营承诺书》，并经乡镇（办事处）对外公示5日无异议后，可恢复营业；对法定必备证照齐全但房屋建设不合法的餐饮客栈经营户，在《告知书》中也精确指出了经营户在国土、规划、环保等手续中存在的违法违反相关规定的行为，并告知其暂不符合恢复营业条件；法定必备证照不齐全的经营户按《通告》要求，待大理市环湖截污工程投入到正常的使用中后，由相关职能部门按照有关规定法律法规及餐饮、客栈管理规范标准和要求重新复核，合乎条件的，在依法办齐所有法定必备证照后方可继续营业。

  整治污水和生活垃圾既要采取工程措施，也要采取强有力的管理措施。近期，针对目前仍存在污水偷排、排放不达标等问题，我市迅速行动，重拳出击，以污水“零排放”为目标，以“零容忍”的工作态度，整合州、市有关部门力量，组建了4个执法小组，从8月14日起开展为期1个月的违法排污专项整治行动。对大理市洱海流域水生态保护区核心区以外的机关、企业和事业单位和经营户产生的污水进行拉网式排查。在市政管网覆盖区域的机关、企业和事业单位和经营户须安装油水分离器或化粪池等处理设施，污水经预处理后，方能接入市政管网；在市政管网未覆盖区域的机关、企业和事业单位和经营户必须自建污水处理设施，污水经处理达标后，排入生物净化池做处理。对存在违法排污行为的机关、企业和事业单位、经营户，一经发现，将采取最严厉的处罚措施，坚决查处。